南洋富庶，康熙是清楚的，却未料到竟然富庶到如此地步，暹罗、缅甸、广南、安南、真腊等国面积加起来数倍于江南，若是完全开发，仅是南洋所产，便足以保证大清之所需。

如此富庶之地，必须掌控在大清之手，不容他人染指，以前是不清楚情况，亦无力造船南下，如今已经全面占领南洋诸岛，扼守满刺加海峡，南洋诸国可谓是囊中之物，正是天授不取，反受其害。

不过，如今海军兵力有限，短期难以大规模南征，老十四乃是野心勃勃之辈，早有吞并南洋诸国之心，不知他是何想法？康熙默默的踱了几圈，方坐回炕上，略一沉吟，便说道：“对于南洋诸国，你有何打算？”

胤祯沉吟着道：“南洋富庶之地，必须完全的纳入大清的版图，而不是藩属国，目前限于兵力，无力南征，只能徐徐图之。

近百年间，南洋诸国相互之间亦是攻伐不休，缅甸、安南两国皆是野心勃勃，这些年皆是征战不断，大清攻占整个南洋诸岛，必然极大的增加各国的危机感，各国皆想扩大实力以抗衡我大清。

儿臣窃以为，要想南洋诸国归心，须得交好地处中间之地的暹罗，而后暗中资助缅甸、安南攻击侵吞暹罗，在暹罗大片沦陷，处于亡国灭种的危急时刻，大清再出兵，一举横扫诸国，如此，既是出师有名，亦可深得人心，利于日后长治久安。

眼下这几年应谴派人手大力从南洋各国购进稻米，既为储备，亦可削弱他们的战争实力，同时刺探各国情报，勘察地形，为南征做好准备。”

康熙微微颌首道：“这策略不错，可谓一举数得，南洋既是粮仓，又紧邻广西，与南洋诸岛遥相呼应，战略地位亦十分突出，必须纳入版图。南洋之地不利于骑兵行动，加之气候炎热，不利于北人，朕下令驻扎云贵、两广、福建的绿营进行扩招，三年，三年便可南征。”

没想到康熙竟然比他还急，三年就要南征，胤祯心里暗笑，却是神情肃然的道：“儿臣尊旨。”

李德全此时在门外低声禀报道：“禀皇上，荣宪、恪靖公主及两位额驸已经抵达京城。”

康熙闻言，脸上不由带出一丝微笑，荣宪公主是他最为喜爱的女儿，恪靖公主在喀尔喀蒙古的表现也是可圈可点，深受他赏识，微微颌首，他便吩咐道：“让她们前来觐见。”

待李德全退出，康熙才含笑道：“你三姐就在漠南蒙古巴林部，往来便利，你四姐却是远在喀尔喀蒙古，此番前来，可不全是为朕祝寿，应是风闻海外分封或者是澳洲移民之事，前来试探风声的，此次大寿，不少蒙古王公前来，多是冲着澳洲移民而来，这几日，怕是有的你忙了。”

听闻前来试探风声的蒙古王公多，胤祯不由大喜，忙欠身道：“万寿庆典之后，儿臣便带他们前去天津看看澳洲移民情形，蒙古各部若能踊跃参与，兵丁和牛羊马匹，可就无须担心了。”

康熙微微点了点头，沉吟半晌，才道：“海外分封，定然要大量用到骑兵，澳洲迁移之后，美洲的移民，也要有大量的蒙古人参与，迁移澳洲之蒙古各部，禁喇嘛黄教，允许与各部各族通婚，但不经允许，不得私自返回大清本土。”

听得这话，胤祯心里不由暗喜，大清削弱蒙古，对蒙古所谓的减丁政策，就是提倡喇嘛黄教，朝廷规定蒙古族家中有二个儿子的要一个去做喇嘛；有三个则要两个去做喇嘛，也就是说，只准一个儿子自立门户。

喇嘛黄教在蒙古族中广受欢迎，特别是在蒙古王公中大受推崇，朝廷此举纯粹是顺势而为，既迎合了蒙古贵族，又实行了减丁，因为喇嘛黄教是提倡苦修，敬重戒律，不娶妻，禁饮酒，戒杀生的。

禁止蒙汉、蒙维、蒙回、蒙哈通婚，禁止蒙古族各部之间通婚，也是减丁的重要手段，对此，朝廷有严格规定，诸如，台吉擅与喀尔喀、卫拉特结婚来往者，革去爵位，不准承袭；王以下闲散的蒙古子民，违禁与喀尔喀、卫拉特结亲照定例治罪。

当然，所谓的减丁政策，还有大量抽丁征兵或者是重金赎买蒙古奴隶，实行教权分治权，让蒙古王公和活佛相互制约，课以重税等等手段，但最主要的却是推广喇嘛黄教，禁止各部各族通婚这两条。