“与此同时，过往的生育管制是当前人口格局形成的重要原因，国家应当对此进行矫正，由国家兴办义务托儿所和幼儿园，以降低和消除生育要放弃工作的机会成本。”

“对农村土地财产使用权、增量土地产权改革，增加淡水改造土地林地等扩大发展空间的技术工程和改革应当加快，在农村人口老龄化还不太严峻时，完成改革，发挥活力，创造和积累财富。”

“随着农村人口老龄化不断加快，改革的困难会大大增加，而效果将会大为降低。养老保险应尽快集中统一到中央征收管理，划转国有资产和收益补充养老金，并且越来越多的财政收入可能要拿出来划转为养老金。”

“对于农村青出老回的老人，完善农村医疗体制；尽快推进农村土地使用财产权制度改革，国家成立专门的与农村土地资产有关的银行，一些农村老人可以将土地反向抵押养老。”

“总之，必须未雨绸缪，尽快研究设计国家、家庭、个人、资产等组合的养老金来源模式，防止出现因养老金巨额缺口，影响财政和金融体系的稳定。”

最后，副部长建议，会议应产生一个正式报，这个报告递交给中央和国务院，报告的核心主题，就是放开生育，刻不容缓。

副部长还建议，率先在云岭市进行放开生育的试点。

紧接着，会议由徐浩东再次发言。

徐浩东的开场白，说了一段与他个人有关的话。“各位领导，各位来宾，同志们，朋友们，我是一个幸运儿，是上世纪八十代初的计划生育大潮中的幸运儿。我上面有个姐姐，我父亲是军工厂的工人，按照规定，我是没有资格来到这个世界上的。”

“但是，天无绝人之路，我母亲是农业户口，而且还是少数民族，这就让我的出生有了可乘之机。就这么着，我幸运地来到了这个世界，就这个意义上讲，我是有资格站在这里说话的。”

大厅里笑声连连，也就是徐浩东，敢在这样的场合如此说话。

“各位，我完全同意副部长的讲话，放开生育，刻不容缓。但是有一点，我不敢同意，我坚决反对。就是副部长说的要在云岭进行放开生育的试点工作。”

“大家都知道，三年半前，云岭还只是一个县级市。当时的户籍人口不到两百五十万，现在几乎增加了两倍。尽管我们云岭的土地面积也增加了一倍，但人口猛增的现实，已经给我们云岭带来了巨大的压力。”

“截止到今天，申请在我们云岭落户的人口，有一百三十七万之多。我们云岭的人口政策，不得不从宽到严，现在是允许每年迁入五十万人，大家根据规定排队迁入。”

“如果按副部长所说，我们云岭市如果放开生育，那我敢说，我们每年的新生婴儿将会多出八到十万。我坦率的承认，我们云岭市还没做好放开生育的准备。当然，两到三年以后，我们云岭市能达到完全放开生育的要求。”

“所以，尊敬的副部长同志，我们还要建更多的医院，更多的学校、幼儿园、托幼所，还要造更多的房子，创造更多的就业机会，市财政能有更多的民生支出……总之，请副部长同志饶了我们云岭市吧。”

大厅里又是笑声不断，副部长更是笑得前仰后合。