卡瓦列罗乘坐的西班牙式盖伦船马尼拉号的船长德贝拉斯科这时快步走了过来，“大法官阁下，前来迎接我们的是上海的市长，他同时也是负责外交和通商事务的大臣。”

在马尼拉号进入吴淞口的时候，就有上海关的快哨船上前去负责引航并进行登记——如果马尼拉号是商船，那么就会被带去空着的商用码头停泊，或在商用码头附近排队等候。

等商船完成停靠后，就会有上海关的税务官过来根据船只的大小（根据长度、宽度计算）征税——现在大明的海关税采取的是从船征收和入港即征的方法。税率不高，但是会重复征税。商船可以缴纳金银铜等贵金属，也可以缴纳稻谷或小麦。因为稻谷和小麦的折价较高（以大明各处口岸的粮价为参考，但是价格肯定比南洋的产粮区贵很多），所以一般的商船都会装载稻米入关，用于缴纳关税。

不过马尼拉号并不是商船，而是一艘执行外交任务的军舰。所以不必缴纳关税（也不许进行大宗的商业交易），也不能随意在商用泊位停靠，而是要在上海水师学堂专用的泊位停靠。

那些穿着军服铁甲充当仪仗队的军人，就是水师学堂的生员。

而在马尼拉号停靠水师学堂码头的同时，上海关的官差就将西班牙国使臣来访的消息通报给了松江知府兼上海外交通商大使罗大公。

现在的大明帝国仍然没有一个外交部，而是将外交事务分成了外藩事务和外国事务。其中外藩事务由礼部主客司负责管理，而外国事务则由户部外交通商司管理。

而上海外交通商大使就是户部外交通商司下属的五个通商外交大使之一——其余四个分别是广州通商外交大使、泉州通商外交大使、宁波通商外交大使和旅顺外交通商大使。

外交通商大使可以专任，也可以由五大商埠的主官兼任。罗大公的外交通商大使就是个兼职，他现在的本职是知松江府事——上海商埠最早属于上海县管理。但是这三四年来商市发展速度很快，几乎是一天一个样，三年大变样了。一个小小的上海县已经管不了这个大大的上海商埠了。因此商埠就转由松江府直管，而罗大公的本职也从上海县令变成了知松江府事。

在晋升成为知府后，罗大公又奏请朝廷批准，将松江府治从华亭县搬到了上海商埠内，就设在外滩街上，距离水师学堂码头并不太远。

所以得到通报的罗大公马上就叫上了松江府的两个外国顾问（通事官）葡萄牙人马尔迪莫和荷兰人巴斯.布林克，一块儿去码头迎接西班牙国的使臣了。

而刚刚结束了占城之行回到水师学堂任上的郑建功，也带着一百几十个海军速成班的学生，在码头上展示大明陆海军的威风！

挂着西班牙红叉叉旗的帆船才停下，船上的水手已经熟练的抛锚下缆，跳板也飞快的放了下来。一队穿着板甲，戴着头盔的西班牙护卫从船上下来，在跳板下面排成两列，然后才是肥胖的大法官卡瓦列罗和马尼拉号的船长德贝拉斯科一前一后走下了帆船。

“欢迎您，大法官先生！”葡萄牙人马尔迪莫是澳门议事会派来上海的，是一位效忠若昂四世的葡萄牙贵族。

不过葡萄牙人在东方的敌人并不是西班牙，而是他们在欧洲的盟友荷兰——这个时代欧洲列强在海外的殖民地当局都是高度自治的，所采取的军事和外交政策并不一定和母国保持一致。

“大法官先生，这位代表大明皇帝陛下的罗大使。”荷兰人布林克是个退休的船长，因为炒卖郁金香失败，欠了一屁股债，所以不敢回荷兰，就在上海买了房子定居，还在水师学堂找了份工作，同时还被罗大公聘请担任了顾问。

他同样对来访的西班牙大法官表现出了足够友好的态度，微笑着将罗大公介绍给西班牙人，然后又笑着说：“大明皇帝一直在等待新西班牙的答复，您这一次是代表新西班牙而来的吗？”